Посадові інструкції працівників департаменту
Департаменту з контролю діяльності правоохоронних органів держава/суд, поліція, прокуратура, державна кримінально-виконавча служба/Цивільного об'єднання "Об'єднання народного контролю України" у м. Харків.
Загальні положення
Посадова інструкція персоналу департаменту контролю за Державною кримінально-виконавчою службою України (далі - ДКВС України, судів та поліція) - це система моральних норм, зобов'язань та вимог щодо сумлінного виконання службових обов'язків.
Співробітників цього департаменту, заснована на загальновизнаних моральних принципах та положеннях національного законодавства, міжнародних стандартах функціонування системи виконання кримінальних покарань, поліція та суди.
Співробітники департаменту служать суспільству, забезпечуючи його безпеку через гуманне поводження, з громадянами щодо правопорушень, які були застосовані до них і при цьому ставить за мету соціальну реінтеграцію правопорушень, сприяє зміцненню громадської безпеки та правопорядку в Україні. У цьому полягає місія співробітника департаменту. Також до обов'язків співробітника входить:
1. Забезпечувати захист громадян від неправомірних дій правоохоронних органів, судів, прокуратури.
2. Забезпечувати збереження прав та свобод колишніх працівників правоохоронної системи, судів, прокуратури та військових із зони АТО.
3. Дати необхідний захист та реабілітацію працівникам правоохоронної системи, судів, прокуратури та військових із зони АТО.
Все це висуває високі вимоги до моральних якостей співробітників департаменту.
Усвідомлюючи виняткову значущість своєї місії, з метою захищеності громадян та зміцнення їх довіри до департаменту у персоналу зобов'язаний демонструвати і пропагувати високі стандарти поведінки, що призводить добровільне взяття він більш істотних обмежень, пов'язаних із дотриманням етичних норм у поведінці.
Як під час виконання професійних обов'язків.
Керуючись Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України, Законом України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України», враховуючи положення Конвенції про захист прав людини та основних свобод, Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, та ґрунтуючись на рекомендаціях Комітету міністрів Ради Європи ( 2012) 5 щодо Європейського Кодексу етики працівників пенітенціарних установ (прийнятого Комітетом міністрів 12 квітня 2012 року на 114 засіданні заступників міністрів), а також на стандартах, які містяться в рекомендаціях Комітету міністрів Ради Європи та стосуються кримінально-виконавчої політики та працівниками департаменту.
Визначення сфери дії посадової інструкції департаменту.
Ця інструкція стосується персоналу департаменту міста Харкова, до якого належать рядові співробітники, а також начальницького складу, фахівці, які не мають спеціальних звань, та інші працівники, які працюють за трудовими договорами.
Норми посадових інструкцій поширюються на співробітників Департаменту, до якого належить персонал та дотримуватися цієї посадової інструкції.
Цілі діяльності персоналу департаменту.
Основними завданнями персоналу у суспільстві, у якому діє принцип верховенства права, є:
1. Виконання всіх зобов'язань за національним законодавством та міжнародними стандартами;
2. Захист та дотримання основних прав і свобод людини, закріплених, зокрема, у Європейській конвенції з прав людини;
3. Повага та забезпечення права громадськості на захист від злочинності; а також з боку правоохоронних органів та судів.
4. Забезпечувати захист громадян від неправомірних дій правоохоронних органів, судів, прокуратури.
5. Забезпечувати збереження права і свободи колишніх працівників правоохоронної системи, судів, прокуратури та військових із зони АТО.
6. Дати необхідний захист та реабілітацію працівникам правоохоронної системи, судів, прокуратури та військових із зони АТО.
Персонал департаменту
Роль та обов'язки персоналу департаменту щодо громадян мають відрізнятися від тих, що мають військові формування України, органи судової влади та інші правоохоронні органи.
Персонал департаменту повинен співпрацювати з установами системи кримінальної юстиції для забезпечення мінімізації карального впливу та підвищення ефективності покарання, що застосовується. Також судів, прокуратури, а також військкоматів та воїнів АТО. Також співпрацювати зі співробітниками СБУ та НАБУ та держ. праці України щодо скарг громадян.
Персонал дипартамета повинен працювати сумлінно та з повагою ставитися до людської гідності, громадськості та своїх колег, що дозволить забезпечити та підтримати довіру.
Основні засади поведінки персоналу департаменту
Відповідальність
Персонал департаменту всіх рівнях несе персональну відповідальність за наслідки своїх власних дій, бездіяльності чи надання розпоряджень підлеглим, і навіть зобов'язаний завжди контролювати відповідність своїх дій закону.
Доброчесність
Персонал департаменту повинен дотримуватись високих стандартів особистої чесності та порядності.
Персонал департаменту не повинен допускати, щоб його особисті, фінансові чи інші інтереси викликали конфлікт інтересів під час вступу на посаду.
Він відповідає за недопущення таких конфліктів інтересів має звертатися по роз'яснення в колізійних випадках.
Персонал департаменту має протидіяти всім формам корупції. Про випадки корупції особи з-поміж персоналу дипартамета зобов'язані інформувати своє керівництво та інші відповідні органи.
Персонал департаменту повинен виконувати всі законні доручення свого керівництва, але утримуватися від виконання будь-яких доручень, які суттєво і явно порушують закон, та повідомляти про це вище керівництво.
Повага та захист людської гідності
Персонал департаменту завжди повинен захищати право кожного на життя.
Під час виконання своїх щоденних обов'язків персонал повинен поважати та захищати людську гідність, забезпечувати дотримання та захист прав людини.
Персонал департаменту зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Справедливість, неупередженість та відсутність дискримінації.
Персонал департаменту повинен поважати принципи плюралізму та різноманітності та не допускати привілеїв або обмежень громадян за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними чи іншими ознаками чи виду інкримінованих ним злочинів.
Персонал департаменту повинен усвідомлювати необхідність протидіяти та боротися з расизмом та ксенофобією, а також сприяти гендерній толерантності та запобігати сексуальним домаганням у будь-якій формі щодо інших працівників, громадян.
Персонала дипартамета слід виконувати свої завдання справедливо, об'єктивно та послідовно.
Персонал департаменту зобов'язаний використовувати об'єктивні та справедливі дисциплінарні процедури, а також дотримуватись принципу, згідно з яким працівників правоохоронних органів, яких звинувачують у дисциплінарному правопорушенні, вважаються невинними, доки їх вина не буде доведена у законному порядку.
Співробітництво
Персонал департаменту сприяє співпраці з урядовими та неурядовими організаціями та громадськими об'єднаннями. А також із правоохоронними органами, суди, прокуратура. СБУ та НАБУ. Держ.праці та військкоматами.
Персонал департаменту повинен ставитися до колег з довірою та розумінням, надавати підтримку.
Конфіденційність та захист даних
Інформація конфіденційного характеру, яка є у розпорядженні персоналу департаменту, повинна зберігатися в таємниці, крім випадків, визначених законом, і лише на користь національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Особлива увага має бути приділена зобов'язанню дотримуватися принципу збереження лікарської таємниці.
Збір, зберігання та використання персональних даних персоналом департаменту здійснюється відповідно до принципів захисту даних та, зокрема, має обмежуватися обсягами, необхідними для досягнення законних та конкретних цілей.
Допускається участь персоналу в соціальних мережах, інтернет-форумах та інших формах спілкування в мережі Інтернет або засобах масової інформації, однак особа з числа персоналу департаменту не може використовувати або розповсюджувати наявну у неї інформацію щодо громадян, якщо вона може сприяти створенню негативного іміджу цих осіб серед громадян та в суспільстві, крім того, що є загальнодоступною та висвітлює їх неправомірну та незаконну поведінку.
Обов'язки керівників департаменту.
Начальники та керівники департаменту (далі - начальники та керівники) повинні бути зразками у питаннях етичної поведінки та працювати відповідно до цієї інструкції. Вони мають бути прикладом для наслідування у питаннях ведення професійної, об'єктивної та ефективної діяльності в кожному підлеглому. Вони зобов'язані морально та психологічно підтримувати персонал, давати йому необхідні рекомендації щодо якісного виконання професійних обов'язків та мотивувати їх до професійного зростання.
Начальники та керівники зобов'язані гарантувати, що їхній персонал належним чином виконує свої професійні обов'язки. Вони повинні реагувати на будь-яку поведінку, яка порушує ці посадові інструкції, інформуючи про це, якщо це доречно, персонал у разі потреби інших відповідних посадових осіб. Вони повинні реагувати на будь-яку поведінку, яка не відповідає вимогам цієї посадової інструкції, інформуючи при цьому у разі потреби та інших зацікавлених осіб.
Директор департаменту (району) несуть відповідальність за забезпечення, просування та підтримку професійних стандартів, а також створення умов для роботи персоналу.
Директор департаменту (району) повинні здійснювати моніторинг та контроль за виконанням чинного законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності підлеглих, вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
Заключні положення
Персонал департаменту зобов'язаний виконувати положення цієї посадової інструкції, а також повинен запобігати та всіляко протидіяти будь-яким його порушенням.
Особи з числа персоналу департаменту, які мають підстави вважати, що сталося або може статися порушення цієї посадової інструкції, зобов'язані повідомити про це вище керівництво і, якщо це необхідно, інші відповідні органи.